十三五”期間，我國將實現能源終端消費環節替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標煤。在“6·5”世界環境日前夕，國家發展改革委等8個部門于5月下旬聯合印發了《關于推進電能替代的指導意見》。意見明確，將在北方居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費4個重點領域推進電能替代。“十三五”期間，我國將全面推進上述4個領域的電能替代，帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%，帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%，促進電能消費比重達到約27%。預計可新增電量消費約4500億千瓦時，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物約30萬噸、210萬噸、70萬噸。據悉，目前我國每年散燒煤消費約7億~8億噸，主要用于采暖小鍋爐、工業小鍋爐（窯爐）、農村生產生活等領域，約占煤炭消費總量20%，遠高于歐盟、美國不到5%的水平。大量散燒煤未經潔凈處理就直接用于燃燒，致使大量大氣污染物排放。此外，汽車、飛機輔助動力裝置（apu）、靠港船舶使用燃油也是大氣污染排放的重要源頭。發展改革委有關負責人指出，電能替代是一種清潔化的能源消費方式，有利于減少大氣污染，給社會公眾帶來普遍收益和社會效益，但其成本較高，必須有政策支持才能實施。為此，國家“十三五”的配電網改造資金中將拿出一部分用于電能替代配套電網改造，并建立提前介入、主動服務、高效運轉的“綠色通道”，按照客戶需求做好布點布線、電網接入等服務工作。
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